„One Big Beautiful Bill” – co nowe prawo może oznaczać dla rynku magazynów energii w USA?

W ubiegłym tygodniu Izba Reprezentantów przegłosowała ustawę o nazwie „One Big Beautiful Bill Act” – fundamentalną propozycję legislacyjną autorstwa Partii Republikańskiej, mającą na celu wzmocnienie amerykańskiej gospodarki poprzez trwałe ulgi podatkowe, modernizację infrastruktury, wsparcie dla sektora rolnego oraz promocję niezależności energetycznej. Choć projekt ustawy musi jeszcze przejść przez Senat, który prawdopodobnie wprowadzi liczne korekty, już teraz warto przyjrzeć się, jak proponowane zmiany mogą wpłynąć na sektor magazynów energii.

Zmiany w kredytach technologicznie neutralnych – cios dla nowych projektów magazynowania?

W nowej wersji ustawy, na żądanie ultrakonserwatywnego House Freedom Caucus, drastycznie skrócono okres kwalifikowalności dla tzw. technologicznie neutralnych ulg podatkowych (§45Y i §48E), które wcześniej miały obowiązywać w zmiennej formie do 2031 roku. Obecnie:

• Projekty muszą rozpocząć budowę w ciągu 60 dni od wejścia ustawy w życie.
• Muszą zostać oddane do użytku do końca 2028 roku.

To dramatycznie skraca okno czasowe dla rozwoju i realizacji nowych inwestycji, w tym również magazynów energii, które często wymagają długiego procesu planowania i finansowania.

Jedyny wyjątek dotyczy projektów jądrowych, które zwolniono z 60-dniowego wymogu.

Przypomnijmy, że §45Y to technologicznie neutralna ulga podatkowa na produkcję energii, która została wprowadzona przez Inflation Reduction Act. Na jej podstawie wsparcie może zostać udzielone każdemu projektowi, który:

• generuje energię elektryczną,
• ma zerową lub ujemną emisję gazów cieplarnianych,
• spełnia inne kryteria środowiskowe.

Z kolei §48E to siostrzana ulga dla §45Y, ale oparta nie na produkcji, a na inwestycji kapitałowej.

Transferowalność ulg – dobra wiadomość dla inwestorów w magazyny energii

Pomimo ograniczeń czasowych, istotną zmianą pozytywnie ocenianą przez sektor prywatny, jest przywrócenie pełnej transferowalności kredytów podatkowych dla projektów objętych §45Y oraz §48E, o ile mieszczą się w nowym harmonogramie.

Dla firm budujących systemy magazynowania energii, czyli podmiotów o niestabilnych przepływach gotówkowych, możliwość sprzedaży kredytów podatkowych na rynku wtórnym stanowi ważne źródło finansowania. Dzięki tej opcji inwestycje, które ruszą szybko, mogą nadal liczyć na dynamiczne wsparcie kapitałowe z rynku finansowego.

Brak zmian w §48C – ulga dla produkcji zaawansowanej i infrastruktury energetycznej

Ważną informacją dla branży jest fakt, że bez zmian pozostaje ulga podatkowa §48C. To specjalne narzędzie dla projektów produkcyjnych w sektorze energii, np. fabryk baterii, paneli PV, komponentów do elektrowni jądrowych itd. Najważniejsze parametry:

• Wspiera rozbudowę lub modernizację zakładów produkcyjnych związanych z czystą energią.
• Pokrywa do 30% kosztów inwestycji.
• Ma konkursowy charakter – firmy muszą aplikować o przyznanie kredytu do IRS i DOE.

W dalszym ciągu możliwe będzie jej transferowanie, co sprzyja inwestycjom przemysłowym, takim jak produkcja baterii, falowników czy urządzeń zarządzających przepływami energii.

Ograniczenia dla zagranicznych podmiotów – przyspieszenie terminu

Zgodnie z ustawą, przepisy ograniczające udział tzw. Foreign Entities of Concern (czyli podmiotów z państw takich jak Chiny) mają wejść w życie już w 2026 roku – rok wcześniej niż wcześniej planowano. Oznacza to, że producenci magazynów energii wykorzystujący komponenty z Chin (baterie litowo-jonowe, ogniwa itp.) będą musieli przyspieszyć dywersyfikację łańcuchów dostaw, by zachować kwalifikowalność do ulg podatkowych.

To wyzwanie dla firm zależnych od chińskiej technologii, ale zarazem szansa dla lokalnych producentów i sojuszników USA – np. Kanady, Korei Południowej czy państw UE.

Perspektywa Senatu – bardziej umiarkowane podejście

Senat, który powróci z przerwy po 2 czerwca, ma historyczną tendencję do łagodzenia radykalnych zapisów ustawy Izby Reprezentantów. Tak było m.in. przy uchwalaniu Inflation Reduction Act w 2022 roku. Wielu senatorów Republikańskich, także z konserwatywnego skrzydła, już teraz sygnalizuje potrzebę zachowania stabilnych, długoterminowych zachęt dla inwestycji w sektor energii i przemysłu.

Przewiduje się, że w pierwszej kolejności przedmiotem renegocjacji mogą być dłuższe okresy wygasania kredytów.

Źródło: www.reuters.com