Łódź jako pierwszy samorząd w Polsce z cPPA już w 2027 roku?

Doprecyzowanie zasad szacowania wartości zamówienia, uproszczenie analizy potrzeb energetycznych oraz wprowadzenie bardziej elastycznych form kontraktów – to tylko część zmian, które zdaniem Fundacji RE-Source Poland Hub otworzą drogę samorządom do szerokiego wykorzystania innowacyjnych mechanizmów zakupu energii. Tymczasem Łódź szykuje się do podpisania pierwszej w kraju długoterminowej umowy zakupu energii (cPPA) przez samorząd. Kontrakt, przygotowywany z Fundacją RE-Source Poland Hub, ma objąć ok. 15 GWh zielonej energii z farm wiatrowych i fotowoltaicznych – czyli nawet 15 proc. rocznego zapotrzebowania miasta. Kwestia zielonej energii dla samorządów będzie szerzej omawiana podczas konferencji „ZIELONA ENERGIA DLA BIZNESU” RE-Source Poland 2025, która odbędzie się 8–9 października 2025 r. w Warszawie.

Miasto Łódź zakłada, że w 2027 roku może stać się pierwszym samorządem w Polsce, w którym zacznie obowiązywać długoterminowa korporacyjna umowa zakupu energii elektrycznej (cPPA). Wspólnie z Fundacją RE-Source Poland Hub Łódź przygotowuje kontrakt, który ma objąć ok. 15 GWh zielonej energii z farm wiatrowych i fotowoltaicznych – odpowiadających 10–15 proc. zapotrzebowania miasta.

– Samorządy potrzebują narzędzi, które pozwolą im korzystać z taniej, zielonej energii w długim horyzoncie. Dlatego przygotowaliśmy pakiet zmian do ustawy o zamówieniach publicznych. Bez nich proces wdrażania cPPA będzie dla gmin zbyt trudny i zbyt ryzykowny – mówi Szymon Kowalski, wiceprezes RE-Source Poland Hub.

– Chcemy, żeby umowa, jeśli ją wynegocjujemy, zaczęła obowiązywać z Miastem Łódź od początku 2027 r. Według naszych wyliczeń, oszczędności jakie może przynieść taka umowa mogą być nawet dwukrotnie większe niż w przypadku budowy własnych źródeł wytwórczych – mówi Grzegorz Leszczyk, dyrektor biura energetyki i jakości powietrza w Departamencie Ekologii i Klimatu Urzędu Miasta Łodzi.

Łódzka inicjatywa może stać się przełomem w zakresie zielonej transformacji energetycznej samorządów, a także wzorem dla innych miast w Polsce. Kontrakty cPPA mogą stać się skutecznym narzędziem zapewniającym samorządom dostęp do taniej i stabilnej energii odnawialnej. Jednak praktyczne wdrażanie cPPA w sektorze publicznym nadal napotyka liczne bariery, mimo że obecne przepisy umożliwiają ich zawieranie.

Rozwiązania dla zielonych samorządów

Doprecyzowanie zasad szacowania wartości zamówienia, uproszczenie analizy potrzeb energetycznych oraz wprowadzenie bardziej elastycznych form kontraktów – to tylko część zmian, które zdaniem Fundacji RE-Source Poland Hub otworzą drogę samorządom do szerokiego wykorzystania innowacyjnych mechanizmów zakupu energii. Dzięki temu lokalne władze zyskają realną możliwość stabilizowania kosztów w długim horyzoncie czasowym, większą przewidywalność budżetową oraz dostęp do zielonej energii z farm wiatrowych i fotowoltaicznych. Odpowiednie dostosowanie regulacji prawnych nie tylko ułatwi gminom zawieranie kontraktów cPPA, ale także wzmocni rozwój odnawialnych źródeł energii w Polsce i zwiększy bezpieczeństwo energetyczne całego systemu.

Bariery prawne blokują pierwszą w Polsce umowę cPPA dla samorządu?

Kluczową barierą w rozwoju kontraktów cPPA pozostaje Prawo zamówień publicznych. Obecnie ustawa przewiduje możliwość zawierania umów maksymalnie na cztery lata, podczas gdy kontrakty tego typu obejmują zwykle okres kilkunastu lat. Problemem jest również wymóg posiadania koncesji przez wykonawcę – dokument wydawany dopiero po zakończeniu budowy źródła, mimo że inwestorzy poszukują kontraktów już w trakcie realizacji inwestycji.

W praktyce samorządy napotykają więc liczne przeszkody, takie jak ograniczenie do czteroletnich kontraktów, które stoi w sprzeczności z długością umów cPPA (10–15 lat), obowiązek sporządzania analizy potrzeb, nieprzynoszący realnej wartości przy zakupie energii, konieczność przedstawienia koncesji już na etapie negocjacji czy brak procedur dopasowanych do charakteru elastycznych, długoterminowych kontraktów.

Fundacja RE-Source Poland Hub apeluje o nowelizację przepisów, które umożliwią gminom prowadzenie postępowań także z inwestorami znajdującymi się na wcześniejszym etapie rozwoju projektów OZE. Zdaniem ekspertów przełamanie tych barier prawnych, w połączeniu z pionierskimi doświadczeniami Łodzi, może otworzyć drogę kolejnym samorządom do korzystania z długoterminowych umów zakupu energii. To szczególnie ważne w kontekście rosnących cen energii oraz wymogów związanych z transformacją klimatyczną.

Kwestia zielonej energii dla samorządów będzie szerzej omawiana podczas konferencji „ZIELONA ENERGIA DLA BIZNESU” RE-Source Poland 2025, która odbędzie się 8–9 października 2025 r. w Warszawie. Wydarzenie stanie się platformą do pogłębionej dyskusji nie tylko o możliwościach kontraktowania energii przez gminy, ale także o szerszych wyzwaniach i szansach, jakie stoją przed odbiorcami zielonej energii. Uczestnicy poznają szczegóły mechanizmów cPPA, przeanalizują aktualną sytuację rynkową i dowiedzą się, jakie konkretne korzyści płyną z zawierania takich kontraktów.

Szczegóły wydarzenia i rejestracja: https://konferencjaresource.pl/

Źródło: komunikat prasowy