ESG na później: rząd proponuje dwuletnie odroczenie obowiązku raportowania dla części firm

Ministerstwo Finansów przygotowało projekt nowelizacji ustawy o rachunkowości, który zakłada odroczenie obowiązku raportowania danych z zakresu zrównoważonego rozwoju (ESG) dla części przedsiębiorstw. Zmiana dotyczy dostosowania polskich przepisów do unijnej dyrektywy CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive), przy jednoczesnym skorzystaniu z możliwości opóźnienia obowiązków sprawozdawczych, jakie daje najnowsza aktualizacja unijnego prawa.

Jakie są propozycje?

Zgodnie z propozycją resortu, duże jednostki inne niż interesu publicznego będą zobowiązane do sporządzania raportów ESG dopiero za rok obrotowy rozpoczynający się w 2026 roku, a nie – jak wcześniej planowano – w 2025. Z kolei małe i średnie jednostki będące emitentami papierów wartościowych zyskają dodatkowy rok, by przygotować się do tych wymagań – ich obowiązek raportowy wejdzie w życie za rok obrotowy rozpoczynający się w 2028 roku.

Dostosowanie do realiów rynkowych

Jak tłumaczy Ministerstwo Finansów, celem odroczenia jest ograniczenie obciążeń regulacyjnych dla firm oraz zapewnienie im dodatkowego czasu na wdrożenie nowych obowiązków w zakresie zrównoważonego rozwoju. Chodzi przede wszystkim o zapewnienie większej elastyczności we wdrażaniu unijnych wymogów przy jednoczesnym utrzymaniu wysokich standardów raportowania, które – zgodnie z założeniami dyrektywy CSRD – mają poprawić jakość i porównywalność danych ESG w całej Unii Europejskiej.

Rząd skorzystał z możliwości wprowadzenia odroczenia, jakie przewidziano w znowelizowanych przepisach unijnych. Dyrektywa CSRD, wraz z przyjętym w kwietniu 2024 roku rozporządzeniem delegowanym Komisji Europejskiej, daje państwom członkowskim prawo do przesunięcia wymogu raportowania o rok dla niektórych kategorii podmiotów. Polska zdecydowała się zastosować ten mechanizm wobec firm, które nie są jednostkami interesu publicznego, ale i tak musiałyby sprostać nowym obowiązkom sprawozdawczym.

Kogo obejmie przesunięcie?

Odroczenie dotyczyć będzie dużych jednostek, które nie są jednostkami interesu publicznego, a także małych i średnich emitentów notowanych na rynku regulowanym. W praktyce oznacza to, że znacząca część firm przygotowujących się do spełnienia wymagań ESG zyska dodatkowy czas na wdrożenie odpowiednich procedur, systemów i narzędzi raportowych.

Nie zmieniają się natomiast terminy dla firm, które już teraz objęte są obowiązkiem raportowania niefinansowego, czyli m.in. spółek giełdowych, banków i zakładów ubezpieczeń. Te podmioty – zgodnie z wcześniejszym harmonogramem – rozpoczęły raportowanie ESG już za rok obrotowy 2024.

Co to oznacza?

Proponowane przepisy mają znaleźć się w nowelizacji ustawy o rachunkowości, nad którą obecnie trwają prace w ramach wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów. Rząd planuje przyjęcie projektu w drugim kwartale 2025 roku, a następnie przekazanie go do prac parlamentarnych.

Odroczenie może mieć realny wpływ na tempo, w jakim firmy w Polsce będą wdrażały praktyki zrównoważonego rozwoju, szczególnie te, które dopiero zaczynają swoją przygodę z raportowaniem ESG. Z jednej strony daje to więcej czasu na przygotowanie, z drugiej – może opóźnić budowanie przewagi konkurencyjnej firm na rynku europejskim, gdzie oczekiwania inwestorów i interesariuszy dotyczące przejrzystości działań w zakresie środowiska, społecznej odpowiedzialności i ładu korporacyjnego są coraz wyższe.

Źródło: biznes.pap.pl